中國(guó)能源研究會(huì)低碳智慧供熱技術(shù)專委會(huì)日前發(fā)布的《面向雙碳目標(biāo)的新型智慧供熱發(fā)展藍(lán)皮書》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》）提出，供熱行業(yè)未來需推進(jìn)智慧化、多元化和靈活化等多種轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)供熱從傳統(tǒng)粗放產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、從單一化石能源依賴到多能互補(bǔ)、從單一熱價(jià)向兩部制熱價(jià)的多重轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前供熱行業(yè)主要依賴熱電聯(lián)產(chǎn)，供熱價(jià)格長(zhǎng)期不變，原料成本波動(dòng)無法體現(xiàn)于價(jià)格。供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨壓力，精細(xì)化管理、節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型積極性有待提升。而近年來，供熱計(jì)量不斷推進(jìn)，居民有望實(shí)現(xiàn)“按需用熱”，供熱企業(yè)盈利能力和服務(wù)水平或可隨之提升。同時(shí)，新型熱源不斷豐富，當(dāng)前國(guó)內(nèi)生物質(zhì)清潔供暖面積達(dá)到約3億平方米，北方地區(qū)具備實(shí)現(xiàn)1.6億平方米核能供暖能力，預(yù)計(jì)2025年地?zé)峁┡?/a>面積將達(dá)20億平方米，多元靈活的供熱模式初具雛形。

■供熱計(jì)量持續(xù)推進(jìn)

目前，我國(guó)北方城鎮(zhèn)地區(qū)供熱仍以燃煤為主要原料，熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等大中型集中供熱作為主要供熱方式，熱源結(jié)構(gòu)中燃煤占比約80%，地?zé)?/a>和生物質(zhì)為主的可再生能源、各類余熱等其他熱源作為補(bǔ)充。供熱時(shí)間較長(zhǎng)的東北城鎮(zhèn)地區(qū)燃煤集中供熱占比高于95%。同時(shí)，由于煤、熱價(jià)格多年“聯(lián)而不動(dòng)”，多數(shù)城市現(xiàn)行居民供熱價(jià)格已執(zhí)行十年以上，近年煤價(jià)維持高位，當(dāng)前供熱價(jià)格與成本倒掛，熱力企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨壓力。

今年以來，寧夏、內(nèi)蒙古、山東等地出臺(tái)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新相關(guān)政策，其中明確提出推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新，加裝熱計(jì)量裝置。通過該裝置，有望實(shí)現(xiàn)根據(jù)用戶用熱量收取采暖費(fèi)，通過“多用熱多交費(fèi)、少用熱少交費(fèi)”的方式，推動(dòng)用戶側(cè)按需用熱，供熱企業(yè)降本增效、節(jié)能降碳。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)已安裝供熱計(jì)量裝置的建筑面積約25億平方米。

按熱量的計(jì)費(fèi)方式可以提高企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理、開展節(jié)能降耗改造的積極性，改善盈利情況。對(duì)地方政府來說，可以降低地方財(cái)政補(bǔ)貼壓力，同時(shí)提高能耗和碳排放管理水平。而在居民用戶層面，可以解決冷熱不均、過冷過熱等問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供熱和按需用熱。

■完善智慧供熱基礎(chǔ)

《藍(lán)皮書》指出，供熱計(jì)量是構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)的必要環(huán)節(jié)?！霸础W(wǎng)—站—戶”各環(huán)節(jié)物料、熱量、溫度、壓力等參數(shù)的計(jì)量是實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)智慧調(diào)控、能耗雙控、碳排放雙控的必要手段，對(duì)構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)具有基礎(chǔ)性和支撐性作用。

受樓體和管道設(shè)計(jì)影響，一棟建筑內(nèi)的供熱效果往往不均衡，過冷與過熱供熱同時(shí)存在的現(xiàn)象突出，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。通常來說，供熱企業(yè)會(huì)確保建筑中最冷戶溫度達(dá)標(biāo)，而建筑中的部分位置溫度則會(huì)超標(biāo)。如果用戶開窗散熱，會(huì)造成供暖循環(huán)水降溫，增加供熱能耗。而供熱計(jì)量的推進(jìn)完善了用戶側(cè)信息收集，為供熱企業(yè)綜合每戶用熱需求、整樓供熱情況，智能動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)各戶供熱打下基礎(chǔ)。

但與此同時(shí)，供熱計(jì)量仍有待進(jìn)一步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投入也需加強(qiáng)?！端{(lán)皮書》統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已安裝供熱計(jì)量裝置的建筑面積僅占北方城鎮(zhèn)集中供熱面積的約15%，其中實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)的面積占北方城鎮(zhèn)集中供熱面積的比例不足6%。供熱計(jì)量設(shè)備初始建設(shè)的高成本、設(shè)備的長(zhǎng)期維護(hù)和更換成本會(huì)給熱力企業(yè)造成一定壓力。

《藍(lán)皮書》建議，對(duì)既有建筑的供熱計(jì)量改造，應(yīng)因地制宜、分步實(shí)施，具備安裝條件且達(dá)到平衡調(diào)控要求的，安裝戶用熱量表和戶用調(diào)控裝置。同時(shí)，鼓勵(lì)新建建筑和具備條件的既有建筑實(shí)行供熱分戶計(jì)量收費(fèi)，不能滿足分戶計(jì)量條件的既有居住建筑則可以按樓棟進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)。

■新型熱源不斷豐富

《藍(lán)皮書》也指出，多元靈活是供熱行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。在傳統(tǒng)化石能源“有序退”的基礎(chǔ)上，供熱系統(tǒng)也應(yīng)不斷擴(kuò)大新能源消費(fèi)，積極擴(kuò)大生物質(zhì)、地?zé)?/a>、太陽(yáng)能等可再生能源供熱和余熱。

雄安新區(qū)近年持續(xù)推廣地?zé)峁┡?/a>。其中，雄縣地處地?zé)崽?/a>，資源覆蓋達(dá)320平方公里，地?zé)崴?/a>儲(chǔ)量821.78億立方米。

但也有從事地?zé)衢_發(fā)的人士指出，中國(guó)的高溫水熱型地?zé)豳Y源大部分分布在滇西、藏南和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、需求較大的沿海地區(qū)并存在地理錯(cuò)位。包括地?zé)豳Y源在內(nèi)，很多新型熱源豐富的地區(qū)往往缺乏應(yīng)用需求，熱能遠(yuǎn)距離輸送仍需降本增效。

伴隨儲(chǔ)熱技術(shù)需求不斷上升，2023年全國(guó)蓄冷蓄熱累計(jì)裝機(jī)達(dá)到約930.7兆帕。儲(chǔ)熱技術(shù)在清潔供熱、工業(yè)蒸汽、余熱回收等熱能利用市場(chǎng)有儲(chǔ)電技術(shù)無法參與的應(yīng)用場(chǎng)景。